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Operador de instituciones de educación en materia de conducción y seguridad vial

1. Definición de la actividad

El operador de una institución de educación en conducción y seguridad vial (también conocida como "autoescuela") está a cargo de la gestión administrativa, legal y fiscal de la escuela.

También recluta profesores de conducción y seguridad vial y coordina el trabajo de los equipos.

De conformidad con lo dispuesto en la sección D. 114-12 del Código de Relaciones Públicas y de la Administración, cualquier usuario podrá obtener un certificado informativo sobre las normas aplicables a las profesiones relacionadas con la enseñanza de la conducción costosa y la concienciación sobre la seguridad vial. Para ello, debe enviar la solicitud a la siguiente dirección: bfper-dsr@interieur.gouv.fr.

Dos grados. Cualificaciones profesionales

a. Requisitos nacionales

Legislación nacional

La operación de un centro de entrenamiento de conducción está reservada a los licenciatarios de la prefectura.

Este último se obtiene si el interesado cumple las siguientes condiciones:

  • condiciones de honor (véase infra "3 grados). a. Condiciones de honorabilidad");
  • Tener al menos 23 años de edad
  • la capacidad de administrar una institución al poseer:- un título estatal, un título superior o tecnológico o un título de educación superior, al menos igual a un nivel III (legal, económico, contable o comercial) o un título extranjero comparable,
    • Certificado de Cualificación Profesional (CQP) "responsable de las unidades de educación en seguridad vial y conducción"
    • una cualificación profesional adquirida en un Estado miembro de la Unión Europea (UE) o parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE);
  • garantías mínimas con respecto a los medios de formación de la institución. Estas garantías se refieren a los locales, vehículos, medios materiales y la organización de la formación;
  • para justificar la cualificación profesional de los profesores que deben tener licencia para ejercer.

Para ir más allá Artículos L. 213-1 y R. 213-2 de la Ley de Tráfico de Carreteras.

Entrenamiento

El CQP "responsable de las unidades de educación en seguridad vial y conducción" es emitido por la Asociación Nacional de Entrenamiento Motorista después de una sesión de capacitación de 126 horas y un examen final del jurado. El programa de esta formación se especifica en un apéndice del decreto de 13 de abril de 2016 relativo al Certificado de Cualificación Profesional "  Jefe de unidades de educación en seguridad vial y conducción ) ».

Costos asociados con la calificación

Se paga la formación que conduce al CQP. Para obtener más información, es aconsejable acercarse a una institución u organización de formación que lo proporcione.

b. Nacionales de la UE o del EEE: para ejercicios temporales y ocasionales (Entrega gratuita de servicios)

No existen reglamentos para un nacional de un Estado de la UE o del EEE que desee ejercer como operador de una escuela de conducción en Francia, ya sea de forma temporal o ocasional.

Por lo tanto, sólo las medidas adoptadas para el libre establecimiento de nacionales de la UE o del EEE (véase infra "5o. a. Solicitar la acreditación para los nacionales de la UE o del EEE").

c. Nacionales de la UE o del EEE: para un ejercicio permanente (establecimiento libre)

Cualquier nacional de un Estado de la UE o del EEE, que esté establecido y opere legalmente una institución de enseñanza de la conducción y la seguridad vial en ese Estado, podrá llevar a cabo la misma actividad en Francia de forma permanente. si:

  • posee un certificado expedido por la autoridad competente de un Estado de la UE o del EEE que regula el acceso o el ejercicio de la profesión;
  • ha trabajado a tiempo completo o a tiempo parcial durante un año en los últimos diez años en otro Estado miembro que no regula la formación ni el ejercicio de la profesión.

Una vez que el nacional cumple una de estas condiciones, primero debe solicitar el reconocimiento de sus cualificaciones profesionales por parte del prefecto del departamento donde tiene previsto abrir su establecimiento (cf.infra "5o). a. Solicitar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales de la UE o del EEE para la práctica permanente (LE).

El reconocimiento de sus cualificaciones profesionales le permitirá solicitar la aprobación administrativa de la misma autoridad competente (véase infra "5o). b. Solicitar la acreditación para nacionales de la UE o del EEE").

Sin embargo, si el examen de las cualificaciones profesionales atestiguadas por las credenciales de formación y la experiencia laboral muestra diferencias sustanciales con las cualificaciones necesarias para el acceso a la profesión y su ejercicio en Francia, el interesado tendrá que someterse a una medida de indemnización.

Para ir más allá Artículo R. 213-2-1 de la Ley de Tráfico de Carreteras; 13 de septiembre de 2017 decreto sobre el reconocimiento de cualificaciones adquiridas en un Estado miembro de la Unión Europea o en otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo por personas que deseen ejercer en las profesiones educación vial regulada.

Tres grados. Condiciones de honorabilidad, reglas éticas, ética

a. Condiciones de honorabilidad

El operador de una escuela de conducción debe cumplir con las condiciones de honor y justificar:

  • no haber sido condenado a una sentencia penal o correccional en virtud de la sección R. 212-4 de la Ley de Tráfico por Carretera;
  • no haber sido objeto de una retirada de la licencia en los últimos tres años.

Tenga en cuenta que

La explotación de una escuela de conducción sin obtener la aprobación administrativa se castiga con un año de prisión y una multa de 15.000 euros.

Para ir más allá Artículos L. 213-3 y L. 213-6 y R. 212-4 de la Ley de Tráfico de Carreteras.

b. Obligación para el desarrollo profesional continuo

Antes de cualquier renovación de la acreditación se organiza un refresco de conocimientos. Consiste en un curso consecutivo de tres días que consta de 21 horas de formación, diseñado para fortalecer los conocimientos y habilidades de los operadores.

Los temas de la formación se especifican en el Apéndice I de la orden de 18 de diciembre de 2002 por la que se establecen las condiciones para actualizar el conocimiento de los operadores de las instituciones educativas de conducción, por una tasa, los vehículos de motor y la seguridad vial y los operadores de establecimientos educación costosa para los candidatos con las cualificaciones requeridas para la profesión de profesor de conducción y seguridad vial.

Es uno de cuatro grados. Seguro

El operador está obligado a realizar un seguro de responsabilidad profesional que lo cubra a él y a sus empleados por cualquier daño causado a terceros por actos realizados durante su actividad profesional.

Además, también se requerirá asegurar los vehículos en caso de daños causados por los estudiantes de la escuela a terceros durante la instrucción de conducción.

Cinco grados. Procedimientos y formalidades de reconocimiento de cualificación

a. Solicitar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales de los nacionales de la UE o del EEE para el ejercicio permanente (LE)

Autoridad competente

El prefecto del departamento en el que el nacional desee establecer es competente para decidir sobre la solicitud de reconocimiento de cualificaciones profesionales.

Documentos de apoyo

La solicitud se realiza mediante la presentación de un archivo que incluye los siguientes documentos justificativos:

  • La solicitud de reconocimiento, fechada y firmada para ser solicitada a los servicios del prefecto del departamento;
  • Una fotocopia de un documento de identidad
  • Una fotografía de identidad de menos de seis meses
  • prueba de residencia de menos de seis meses
  • fotocopia de la licencia de conducir de dos lados. Una licencia de conducir no es un requisito para la certificación;
  • Fotocopia de los certificados de competencia o documentos de formación obtenidos para el ejercicio de la actividad de operador de un colegio de conducción;
  • Una declaración sobre su conocimiento de la lengua francesa para el ejercicio de la profesión de que se trate;
  • en su caso, un certificado de competencia o un documento de formación que justifique que el nacional ha estado activo durante al menos un año en los últimos diez años, en un estado que no regula la formación o su ejercicio.

Procedimiento

El prefecto reconoce la recepción del expediente en el plazo de un mes y tiene dos meses a partir de esa misma fecha para decidir sobre la solicitud

En caso de diferencias sustanciales entre la formación que ha recibido y la necesaria para llevar a cabo esta actividad en Francia, el prefecto podrá someterlo a una prueba de aptitud o a un curso de adaptación.

La prueba de aptitud, realizada en un plazo máximo de seis meses, es en forma de entrevista ante el jurado del certificado de cualificación profesional "responsable de la enseñanza de la seguridad vial y la conducción". El curso de adaptación se lleva a cabo durante un mínimo de dos meses en una escuela de conducción.

Después de comprobar los documentos en el expediente y, si es necesario, después de recibir los resultados de la medida de compensación elegida, el prefecto emitirá el reconocimiento de cualificaciones cuyo modelo se especifique en el Anexo 13 de septiembre de 2017.

Para ir más allá : decreto de 13 de septiembre de 2017 relativo al reconocimiento de cualificaciones adquiridas en un Estado miembro de la Unión Europea o en otro Estado parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo por personas que deseen ejercer las profesiones educación vial regulada.

Al recibir el expediente, el prefecto tendrá un mes para informar al nacional de cualquier documento que falte. En caso de diferencias sustanciales entre la formación y la experiencia del nacional y las exigidas en Francia, podrá decidir someterlo a una medida de compensación. El prefecto completa el archivo con un extracto del registro penal 2 para verificar que el interesado inters no ha sido objeto de ninguna condena en virtud de las secciones L. 213-3 y R. 212-4 de la Ley de Tráfico de Carreteras.

Bueno saber: medidas de compensación

El prefecto puede someter al nacional a un curso de ajuste de hasta un año o a una prueba de aptitud. Estas medidas deben tener lugar en el plazo de seis meses a partir de la decisión del prefecto.

b. Solicitar acreditación para nacionales de la UE o del EEE

Autoridad competente

El prefecto del departamento del lugar de explotación es competente para decidir sobre la solicitud de aprobación del nacional.

Documentos de apoyo

La solicitud se realiza mediante la presentación de un archivo que incluye los siguientes documentos justificativos:

  • El formulario de acreditación que se retirará de los servicios del prefecto del departamento;
  • Una identificación válida
  • si es un extranjero que no pertenezca a un Estado de la Unión Europea o sea parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, la justificación de que está en buena posición con respecto a la legislación y los reglamentos relativos a los extranjeros en Francia;
  • Comprobante de residencia
  • Una fotografía de identidad
  • un documento que justifique la capacidad de administrar una institución:- o cualquier documento que justifique que el nacional ha ejercido esta profesión, durante al menos un año en los últimos diez años, en un Estado de la UE o del EEE que no regula el acceso o el ejercicio de la profesión. El nacional también debe poseer un certificado de competencia o un documento de formación que acredite la preparación de esta formación,
    • un título adquirido en un tercer Estado pero reconocido como equivalente por un Estado de la UE o del EEE,
    • ya sea un certificado de competencia o un certificado de formación expedido por un Estado de la UE o del EEE que regula la profesión,
    • o uno de los títulos de formación cubiertos por el "2o. a. Requisitos nacionales";
  • la justificación de la declaración de la contribución económica territorial o, en su defecto, una declaración de registro ante el USSRAF;
  • si es el representante legal de una persona jurídica, una copia de los estatutos y un extracto del registro de comercio y empresas que datan de menos de tres meses;
  • El nombre y la calidad del establecimiento (motivo social, número SIREN o SIRET, etc.);
  • fotocopia del título o arrendamiento de los locales, cuyos características se definen en la orden del 8 de enero de 2001 relativa a la explotación de las instituciones educativas, por una tasa, el funcionamiento de los vehículos de motor y la Seguridad vial
  • El plan y una descripción de la sala de actividades
  • la justificación de la propiedad o alquiler del vehículo o vehículos docentes, así como el certificado de seguro que cubre los daños causados a terceros con estos vehículos;
  • lista de profesores de conducción y seguridad vial con su permiso para enseñar.

Qué saber

Si es necesario, las piezas deben ser traducidas al francés por un traductor certificado.

Procedimiento

La acreditación se emite por cinco años renovables. En caso de renovación, el nacional deberá solicitarlo al menos dos meses antes de que expire.

Para ir más allá : orden de 8 de enero de 2001 relativa al funcionamiento de las instituciones educativas, por una tasa, de conducción de vehículos de motor y seguridad vial.

c. Remedios

Centro de asistencia francés

El Centro ENIC-NARIC es el centro francés de información sobre el reconocimiento académico y profesional de diplomas. El reconocimiento de un diploma extranjero es un procedimiento que evalúa el diploma extranjero presentado en relación con la nomenclatura francesa de los niveles de formación y el Marco Europeo de Certificación (CEC). El Centro ENIC-NARIC Francia emite certificados de comparabilidad.

Solvit

SOLVIT es un servicio prestado por la Administración Nacional de cada Estado miembro de la UE o parte en el acuerdo EEE. Su objetivo es encontrar una solución a una disputa entre un nacional de la UE y la administración de otro de estos Estados. SOLVIT interviene en particular en el reconocimiento de cualificaciones profesionales.

Condiciones

El interesado sólo puede utilizar SOLVIT si establece:

  • que la administración pública de un Estado de la UE no ha respetado sus derechos en virtud del Derecho de la UE como ciudadano o empresarial de otro Estado de la UE;
  • que aún no ha iniciado acciones legales (la acción administrativa no se considera como tal).

Procedimiento

El nacional debe completar un formulario de queja en línea .

Una vez que su expediente ha sido enviado, SOLVIT se pone en contacto con él dentro de una semana para solicitar, si es necesario, información adicional y para verificar que el problema es de su competencia.

Documentos de apoyo

Para entrar en SOLVIT, el nacional debe comunicar:

  • Datos de contacto completos
  • Descripción detallada de su problema
  • todas las pruebas del expediente (por ejemplo, correspondencia y decisiones recibidas de la autoridad administrativa pertinente).

hora

SOLVIT se compromete a encontrar una solución dentro de las diez semanas siguientes al día en que el caso fue asumido por el centro SOLVIT en el país en el que se produjo el problema.

Costo

Gratis.

Resultado del procedimiento

Al final del período de 10 semanas, SOLVIT presenta una solución:

  • Si esta solución resuelve el litigio sobre la aplicación del Derecho europeo, se acepta la solución y se cierra el caso;
  • si no hay solución, el caso se cierra como no resuelto y se remite a la Comisión Europea.

Más información

SOLVIT en Francia: Secretaría General de Asuntos Europeos, 68 rue de Bellechasse, 75700 París ( sitio web oficial ).