Infirmier de bloc opératoire

Dernière mise à jour : 2020-04-15 17:21:37

1°. Définition de l’activité

L’infirmier de bloc opératoire organise, réalise des soins et des activités en lien avec le geste opératoire avant, pendant et après l’intervention chirurgicale. Il intervient également lors d’interventions endoscopiques ou à l’occasion d’autres actes techniques invasifs. Il dispose notamment de connaissances sur les techniques chirurgicales, l’environnement technologique des blocs opératoires ainsi que les matériels et matériaux utilisés lors des actes invasifs.

Pour aller plus loin : article R. 4311-11 du Code de la santé publique.

2°. Qualifications professionnelles

a. Exigences nationales

Législation nationale

Pour exercer en qualité d’infirmier de bloc opératoire, l’intéressé doit être titulaire du diplôme d’État d’infirmier de bloc opératoire (on parle aussi d’infirmier de bloc opératoire diplômé d’État ou IBODE).

Le préfet de région délivre ce diplôme aux personnes titulaires du diplôme d’État d’infirmier qui ont suivi un enseignement et validé les enseignements théoriques et pratiques ainsi que les stages constitutifs de la formation spécifique à l’exercice en bloc opératoire.

Pour aller plus loin : article D. 4311-42 du Code de la santé publique.

Formation

La formation s’effectue au sein d’un institut spécialisé.

Conditions d’accès à un institut de formation d’infirmier de bloc opératoire

être titulaire du diplôme d’État d’infirmier ou de sage-femme ;
justifier de deux ans d’expérience professionnelle (en tant qu’infirmier ou sage-femme) ;
réussir les épreuves d’admission à la formation préparant au diplôme d’État d’infirmier de bloc opératoire.

Dans la limite de 10 % des admis, les personnes titulaires d’un diplôme étranger d’infirmier ou de sage-femme non validé pour l’exercice en France peuvent être admises à condition :

de justifier d’un exercice professionnel de vingt-quatre mois apprécié en équivalent temps plein ;
de satisfaire aux tests de niveau professionnel ;
de satisfaire à une épreuve permettant d’évaluer leur maîtrise de la langue française.

Une fois admis au sein de l’école d’infirmier de bloc opératoire, la formation dure, le plus souvent, dix-huit mois.

Pour aller plus loin : article D. 4311-43 du Code de la santé publique et l’arrêté du 12 mars 2015 modifiant l’arrêté du 22 octobre 2001 relatif à la formation conduisant au diplôme d’État d’infirmier de bloc opératoire.

Coûts associés à la qualification

La formation au diplôme d’infirmier de bloc opératoire est payante (10 000 euros environ). Les coûts varient selon les instituts de formation. Pour plus de précisions, il est conseillé de se rapprocher de l’organisme considéré.

b. Ressortissants UE : en vue d’un exercice temporaire et occasionnel (Libre Prestation de Services)

Le ressortissant d’un État de l’Union européenne (UE) ou de l’Espace économique européen (EEE), établi et exerçant légalement les activités d’infirmier de bloc opératoire dans un de ces États, peut exercer la même activité en France de manière temporaire et occasionnelle à la condition d’avoir adressé au préfet de département du lieu d’exécution de la prestation une déclaration préalable d’activité.

Si le titre de formation n’est pas reconnu en France, les qualifications du ressortissant d’un État de l’UE ou de l’EEE sont vérifiées avant sa première prestation. En cas de différences substantielles entre les qualifications du prestataire et la formation exigée en France, le ressortissant doit apporter la preuve qu’il a acquis les connaissances et compétences manquantes, notamment en se soumettant à des mesures de compensation (cf. infra « Bon à savoir : mesures de compensation »).

Dans tous les cas, le ressortissant européen désireux d’exercer en France de manière temporaire ou occasionnelle doit posséder les connaissances linguistiques nécessaires à l’exercice de l’activité et maîtriser les systèmes de poids et mesures utilisés en France.

Pour aller plus loin : article L. 4311-22 du Code de la santé publique.

c. Ressortissants UE : en vue d’un exercice permanent (Libre Établissement)

Les infirmiers de bloc opératoire relèvent du régime d’autorisation spéciale d’exercice.

Le ressortissant d’un État de l’UE ou de l’EEE titulaire d’un diplôme permettant l’exercice des fonctions d’infirmier de bloc opératoire, doit obtenir une autorisation individuelle pour exercer en France. Cette autorisation est délivrée par le préfet de région, après avis de la commission des infirmiers dont la composition est modifiée pour tenir compte de la spécialité en cause.

En cas de différences substantielles entre les qualifications professionnelles attestées par l’ensemble des titres de formation et l’expérience professionnelle d’une part, et les qualifications requises pour l’accès à la profession et son exercice en France d’autre part, l’intéressé doit se soumettre à une mesure de compensation consistant au choix en une épreuve d’aptitude ou en un stage d’adaptation (cf. infra « Bon à savoir : mesures de compensation »).

Pour exercer en France, tout ressortissant de l’UE ou de l’EEE doit posséder les connaissances linguistiques nécessaires à l’exercice de l’activité en France et maîtriser les systèmes de poids et de mesures utilisés en France.

Pour aller plus loin : article L. 4311-4 du Code de la santé publique.

3°. Conditions d’honorabilité, règles déontologiques, éthique

L’ensemble des devoirs généraux s’imposant aux infirmiers s’applique aux ressortissants exerçant en France.

À ce titre, les infirmiers de bloc opératoire doivent notamment respecter les principes de dignité, de non-discrimination ou d’indépendance. Ils sont soumis aux conditions d’exercice de la profession, aux règles professionnelles applicables en France et à la juridiction disciplinaire compétente.

Pour aller plus loin : articles R. 4312-1 et suivants du Code de la santé publique.

a. Cumul d’activités

L’infirmier peut exercer une autre activité professionnelle à la condition que ce cumul soit compatible avec la dignité et la qualité qu’exige son exercice professionnel et qu’elle soit en conformité avec la réglementation en vigueur.

Pour aller plus loin : article R. 4312-20 du Code de la santé publique.

b. Conditions d’honorabilité

Pour pouvoir exercer, l’infirmier de bloc opératoire ne doit pas :

être frappé d’une interdiction temporaire ou définitive d’exercer la profession en France ou à l’étranger ;
être frappé d’une suspension prononcée en raison du danger grave auquel l’exercice de l’activité expose les patients.

Pour aller plus loin : articles L. 4311-16 et L. 4311-26 du Code de la santé publique.

c. Obligation de développement professionnel continu

Les infirmiers de bloc opératoire doivent participer annuellement à un programme de développement professionnel continu. Ce programme vise à maintenir et actualiser leurs connaissances et leurs compétences ainsi qu’à améliorer leurs pratiques professionnelles.

À ce titre, le professionnel de santé (salarié ou libéral) doit justifier de son engagement dans une démarche de développement professionnel. Le programme se présente sous la forme de formations (présentielles, mixtes ou non-présentielles) d’analyse, d’évaluation, et d’amélioration des pratiques et de gestion des risques. L’ensemble des formations suivies est consigné dans un document personnel contenant les attestations de formation.

Pour aller plus loin : articles L. 4021-1 et R. 4382-1 du Code de la santé publique.

d. Aptitudes physiques

L’infirmier de bloc opératoire ne doit pas être atteint d’une infirmité ou d’un état pathologique qui rend dangereux l’exercice de la profession.

Pour aller plus loin : article L. 4311-18 du Code de la santé publique.

4°. Législation sociale et assurances

a. Obligation de souscrire à une assurance de responsabilité civile professionnelle

En qualité de professionnel de santé, l’infirmier exerçant à titre libéral doit souscrire à une assurance de responsabilité civile professionnelle. En revanche, s’il exerce en tant que salarié, cette assurance n’est que facultative. En effet, dans ce cas, c’est à l’employeur de souscrire pour ses salariés une telle assurance pour les actes effectués à l’occasion de leur activité professionnelle.

Pour aller plus loin : article L. 1142-2 du Code de la santé publique.

b. Obligation d’affiliation à la caisse autonome de retraite et de prévoyance des auxiliaires médicaux (Carpimko)

Les infirmiers exerçant à titre libéral, même accessoirement, doivent s’affilier à la caisse de retraite et de prévoyance des infirmiers, des masseurs kinésithérapeutes, des pédicures-podologues, des orthophonistes (Carpimko).

Pièces justificatives

L’intéressé doit adresser à la Carpimko, au plus tôt :

le questionnaire d’affiliation téléchargeable sur le site de la Carpimko ou un courrier mentionnant la date de début d’activité libérale ;
la photocopie du diplôme d’État ;
la photocopie du numéro d’enregistrement au répertoire « automatisation des listes » (n° ADELI) du diplôme délivré par l’agence régionale de santé (ARS) ou la photocopie du verso du diplôme.

5°. Démarches et formalités de reconnaissance de qualifications

a. Effectuer une déclaration préalable d’activité pour les ressortissants de l’UE exerçant une activité temporaire et occasionnelle (LPS)

Autorité compétente

La déclaration préalable d’activité doit être adressée au Conseil national de l’Ordre des infirmiers (CNOI), avant la première prestation de services.

Renouvellement de la déclaration préalable

La déclaration préalable doit être renouvelée une fois par an si le prestataire souhaite effectuer une nouvelle prestation de services en France.

Pièces justificatives

Les pièces justificatives à fournir sont les suivantes :

remplir le formulaire de déclaration préalable d’activité dont le modèle est défini en annexe de l’arrêté du 20 janvier 2010 ;
produire l’attestation de souscription à une assurance de responsabilité civile professionnelle pour les actes pratiqués sur le territoire français ;
communiquer la photocopie d’une pièce d’identité attestant de la nationalité du demandeur ;
communiquer la photocopie du ou des titre(s) de formation ;
produire l’attestation de l’autorité compétente de l’État d’établissement, membre de l’UE ou de l’EEE, certifiant que l’intéressé y est légalement établi et qu’il n’encourt, lorsque l’attestation est délivrée, aucune interdiction, même temporaire, d’exercer.

À savoir

Les pièces justificatives, à l’exception de la photocopie de la pièce d’identité, doivent être traduites en français par un traducteur agréé auprès des tribunaux français ou habilité à intervenir auprès des autorités judiciaires ou administratives d’un État membre de l’UE ou de l’EEE.

Délais

Dans un délai d’un mois après la réception de la déclaration préalable, le CNOI informe le prestataire du résultat de l’examen de ses qualifications.

Dans ce délai, le CNOI peut demander un complément d’informations. Dans ce cas, le délai initial d’un mois est prorogé d’un mois.

À l’issue de cette procédure, le CNOI informe le prestataire, selon le cas :

qu’il peut débuter la prestation de services ;
qu’il ne peut pas débuter la prestation de services ;
qu’il doit apporter la preuve qu’il a acquis les connaissances et compétences manquantes si sa formation fait apparaître des différences substantielles avec la formation exigée en France (notamment au moyen d’une mesure de compensation).

En l’absence de réponse du CNOI dans les délais impartis, la prestation de services peut débuter.

Délivrance du récépissé

Le CNOI enregistre le prestataire de services sur une liste particulière, puis il adresse au prestataire un récépissé d’enregistrement. Le prestataire doit alors informer l’organisme national d’assurance maladie compétent de sa prestation et lui communiquer son numéro d’enregistrement.

À savoir

Le prestataire occasionnel et temporaire n’est pas soumis à l’obligation de s’enregistrer au répertoire ADELI et il n’est pas redevable de la cotisation ordinale.

Coût

Gratuit.

Pour aller plus loin : article L. 4311-22 et suivants et R. 4311-38 et suivants du Code de la santé publique et l’arrêté du 20 janvier 2010 précité.

b. Formalités pour les ressortissants de l’UE en vue d’un exercice permanent (LE)

Demander une autorisation spéciale d’exercer

Autorité compétente

La demande d’autorisation d’exercer est adressée au préfet de région du lieu d’établissement de l’intéressé. Ce dernier délivre, le cas échéant, l’autorisation d’exercice, après avis de la commission des infirmiers.

Procédure

La demande d’autorisation d’exercice doit être adressée à la DRJSCS du lieu d’exercice envisagé, par lettre recommandée avec avis de réception. Le préfet de région accuse réception de la demande dans le délai d’un mois suivant la réception du dossier.

Pièces justificatives

Le dossier de demande d’autorisation d’exercice doit être établi en deux exemplaires et contenir :

un formulaire de demande d’autorisation d’exercice de la profession complété et faisant apparaître la spécialité dans laquelle le candidat dépose sa demande (infirmier anesthésiste). Ce formulaire est disponible en ligne sur le site de la DRJSCS considérée ;
une photocopie d’une pièce d’identité en cours de validité ;
une copie du titre de formation permettant l’exercice de la profession dans le pays d’obtention ainsi que le titre de formation spécialisé ;
le cas échéant, une copie des diplômes complémentaires ;
toutes les pièces utiles justifiant des formations continues, de l’expérience et des compétences acquises au cours de l’exercice professionnel dans un État membre de l’UE ou de l’EEE ou un État tiers ;
une déclaration, datant de moins d’un an, de l’autorité compétente de l’État de l’UE ou de l’EEE attestant de l’absence de sanctions ;
une copie des attestations des autorités ayant délivré le titre de formation, spécifiant le niveau de la formation et le détail, année par année, des enseignements suivis et de leurs volumes horaires ainsi que le contenu et la durée des stages validés ;
pour les intéressés qui ont exercé dans un État de l’UE ou de l’EEE qui ne réglemente ni l’accès ni l’exercice de la profession : toutes les pièces justifiant qu’ils ont exercé dans cet État l’équivalent de deux ans à temps complet au cours des dix dernières années ;
pour les intéressés titulaires d’un titre de formation délivré par un État tiers et reconnu dans un État de l’UE ou de l’EEE, autre que la France : la reconnaissance du titre de formation et, le cas échéant, du titre de spécialiste établie par les autorités de l’État de l’UE ou de l’EEE ayant reconnu ces titres.

Bon à savoir

Le cas échéant, les pièces doivent être traduites en français par un traducteur agréé.

À noter

Pour obtenir cette autorisation, l’intéressé peut être amené à effectuer des mesures de compensation (épreuve d’aptitude ou stage d’adaptation) s’il s’avère que les qualifications et l’expérience professionnelle dont il se prévaut sont substantiellement différentes de celles requises pour l’exercice de la profession en France. Si des mesures de compensation sont jugées nécessaires, le préfet de région compétent pour délivrer l’autorisation d’exercice indique à l’intéressé qu’il dispose d’un délai de deux mois pour choisir entre l’épreuve d’aptitude et le stage d’adaptation (cf. infra « Bon à savoir : mesures de compensation »).

Issue de la procédure

Le silence gardé par le préfet de région à l’expiration d’un délai de quatre mois à compter de la réception du dossier complet vaut décision de rejet de la demande. Si, au contraire, l’autorisation d’exercer est accordée, elle n’est valable que pour la profession d’infirmier de bloc opératoire.

Voies de recours

En cas de refus (implicite ou exprès) de la demande d’autorisation d’exercer, le demandeur peut contester cette décision. Il peut ainsi dans les deux mois suivant la notification de la décision de refus, former au choix :

un recours gracieux auprès du préfet de région ;
un recours hiérarchique auprès du ministre chargé de la santé ;
un recours contentieux auprès du tribunal administratif territorialement compétent.

Coût

Gratuit.

Bon à savoir : mesures de compensation

L’épreuve d’aptitude

La DRJSCS organisatrice des épreuves d’aptitude doit convoquer l’intéressé par lettre recommandée avec avis de réception, au moins un mois avant le début des épreuves. Cette convocation mentionne le jour, l’heure et le lieu de l’épreuve. L’épreuve d’aptitude peut prendre la forme d’interrogations écrites ou orales notées sur 20 portant sur chacune des matières qui n’ont pas été enseignées initialement ou non acquises au cours de l’expérience professionnelle.

L’admission est prononcée à la condition que l’intéressé ait obtenu une moyenne minimale de 10 sur 20 et ce, sans note inférieure à 8 sur 20. Les résultats de l’épreuve sont notifiés à l’intéressé par le préfet de région.

En cas de réussite, le préfet de région autorise l’intéressé à exercer la profession.

Le stage d’adaptation

Il s’effectue dans un établissement de santé public ou privé agréé par l’ARS. Le stagiaire est placé sous la responsabilité pédagogique d’un professionnel qualifié exerçant la profession depuis au moins trois ans et qui établit un rapport d’évaluation.

Le stage, qui comprend éventuellement une formation théorique complémentaire, est validé par le responsable de la structure d’accueil sur proposition du professionnel qualifié évaluant le stagiaire.

Les résultats du stage sont notifiés à l’intéressé par le préfet de région.

Le cas échéant, la décision d’autorisation d’exercice est ensuite prise, après un nouvel avis de la commission mentionnée à l’article L. 4311-4 du Code de la santé publique.

Pour aller plus loin : articles L. 4311-4, R. 4311-34 et suivants du Code de la santé publique et l’arrêté du 20 janvier 2010 précité.

Demander son inscription au tableau de l'Ordre des infirmiers

Pour exercer la profession d’infirmier de bloc opératoire, il est obligatoire de s’inscrire au tableau de l'Ordre des infirmiers. Cette inscription rend licite l’exercice de la profession sur le territoire français.

Autorité compétente

La demande d’inscription doit être formulée auprès du conseil départemental ou interdépartemental de l'ordre des infirmiers (CDOI ou CIOI) dans lequel l’intéressé souhaite exercer, de préférence par lettre recommandée avec avis de réception.

Procédure

À réception du dossier complet de demande d’inscription, le président du CDOI ou du CIOI accuse réception de la demande dans un délai d’un mois. Le CDOI ou le CIOI dispose d’un délai maximal de trois mois pour étudier et statuer sur la demande. La décision est portée à la connaissance de l’intéressé par lettre recommandée avec avis de réception une semaine maximum après la délibération du CDOI ou CIOI.

Pièces justificatives

Les pièces justificatives à fournir sont les suivantes :

le formulaire de demande d’inscription au tableau de l'Ordre à retirer auprès du CDOI ou du CIOI considéré ou à télécharger sur le site de l'Ordre national des infirmiers ;
la photocopie d’une pièce d’identité en cours de validité accompagnée, le cas échéant, d’une attestation de nationalité délivrée par une autorité compétente ;
la copie du diplôme d’infirmier (traduite par un traducteur agréé, le cas échéant). Cette copie doit être accompagnée :
- soit d’une attestation de l’État de délivrance du diplôme certifiant une formation conforme aux obligations européennes,
- soit d’une attestation certifiant que l’intéressé a exercé l’équivalent de deux années à temps complet, au cours des dix années précédant la demande, la profession d’infirmier incluant la pleine programmation, l’organisation et l’administration des soins infirmiers aux patients,
- les preuves des connaissances de l’intéressé de la langue française et du système de poids et de mesures utilisés sur le territoire national ;
les preuves de moralité : soit un extrait de casier judiciaire, datant de moins de trois mois, délivré par une autorité compétente de l’État d’origine ou de provenance, soit une attestation de moralité ou d’honorabilité délivrée par le conseil de l'Ordre ou l’autorité compétente de l’État membre de l’UE datant de moins de trois mois ;
une déclaration sur l’honneur de l’intéressé certifiant ne pas faire l’objet d’une instance pouvant donner lieu à condamnation ou sanction susceptible d’avoir des conséquences sur l’inscription au tableau ;
un certificat de radiation d’inscription ou d’enregistrement, délivré par l’autorité auprès de laquelle il était antérieurement inscrit ou enregistré. À défaut, l’intéressé devra produire une déclaration sur l’honneur certifiant n’avoir jamais été inscrit ou enregistré ou, à défaut, un certificat de radiation d’inscription ou d’enregistrement dans un État membre de l’UE ou de l’EEE ;
un curriculum vitae.

D’autres pièces justificatives peuvent être exigées selon les CDOI ou CIDI : pour plus de précisions, il est conseillé de se rapprocher de l’autorité compétente.

Si l’intéressé souhaite exercer sous la forme d’une société, il doit joindre, en plus des pièces mentionnées ci-dessus :

un exemplaire des statuts et, s’il en existe, un exemplaire du règlement intérieur et une copie ou expédition de l’acte constitutif ;
un certificat d’inscription au tableau de l'Ordre de chacun des associés ou, s’ils ne sont pas encore inscrits, le justificatif de la demande d’inscription ;
pour un exercice en société d’exercice libéral (SEL) :
- une attestation du greffe du tribunal de commerce ou du tribunal de grande instance constatant le dépôt au greffe de la demande d’immatriculation de la société au registre du commerce et des sociétés,
- une attestation des associés précisant la nature et l’évaluation des apports, le montant du capital social, le nombre, le montant minimal et la répartition des parts sociales ou actions, l’affirmation de la libération totale ou partielle des apports.

Voies de recours

Tout recours doit être porté devant le conseil régional ou interrégional dans le ressort duquel se trouve le CDOI ou CIOI qui a statué dans un délai de 30 jours à compter de la notification de la décision.

Coût

L’inscription au tableau de l'Ordre est gratuite mais elle engendre l’obligation de se soumettre à la cotisation ordinale obligatoire dont le montant est fixé tous les ans par le Conseil national de l'Ordre.

Pour aller plus loin : articles L. 4311-15 et L. 4311-16, L. 4312-7, R. 4112-1 et suivants rendus applicables par les articles R. 4311-52, R. 4113-4, R. 4113-28 du Code de la santé publique.

En cas d’exercice sous la forme d’une société civile professionnelle (SCP) ou d’une SEL, demander l’inscription de la société au tableau de l’Ordre des infirmiers

Si l’intéressé souhaite exercer sous forme d’une SCP ou d’une SEL, il doit inscrire cette société au tableau de l'Ordre du lieu d’établissement du siège social.

Autorité compétente

La demande d’inscription doit être formulée auprès du CDOI ou du CIOI dans lequel l’intéressé souhaite exercer, de préférence par lettre recommandée avec avis de réception.

Procédure

À réception du dossier complet de demande d’inscription, le président du CDOI ou du CIOI accuse réception de la demande dans un délai d’un mois. Le CDOI ou CIOI dispose d’un délai maximal de trois mois pour étudier et statuer sur la demande. La décision est portée à la connaissance de l’intéressé par lettre recommandée avec avis de réception une semaine maximum après la délibération du CDOI ou CIOI.

Pièces justificatives

Les pièces justificatives à fournir sont les suivantes :

un exemplaire des statuts et, s’il en existe, un exemplaire du règlement intérieur et une copie ou expédition de l’acte constitutif ;
un certificat d’inscription au tableau de l'Ordre de chacun des associés ou, s’ils ne sont pas encore inscrits, le justificatif de la demande d’inscription ;
pour un exercice en SEL :
- une attestation du greffe du tribunal de commerce ou du tribunal de grande instance constatant le dépôt au greffe de la demande d’immatriculation de la société au registre du commerce et des sociétés,
- une attestation des associés précisant la nature et l’évaluation des apports, le montant du capital social, le nombre, le montant minimal et la répartition des parts sociales ou des actions, l’affirmation de la libération totale ou partielle des apports.

Voies de recours

Tout recours doit être porté devant le conseil régional ou interrégional dans le ressort duquel se trouve le CDOI ou CIOI qui a statué, dans un délai de 30 jours à compter de la notification de la décision.

Coût

Demander l’enregistrement du diplôme ou de l’autorisation d’exercer (n° Adeli)

Les infirmiers sont tenus de faire enregistrer leur titre de formation ou l’autorisation requise pour l’exercice de la profession.

Autorité compétente

L’enregistrement du diplôme ou de l’autorisation d’exercice doit être enregistré au sein du répertoire ADELI (« automatisation des listes ») auprès de l’ARS du lieu d’exercice.

Délai

La demande d’enregistrement doit être présentée dans le mois suivant la prise de fonction, quel que soit le mode d’exercice (libéral, salarié, mixte). Le récépissé qui est délivré par l’ARS mentionne le numéro ADELI. L’ARS adresse ensuite au demandeur un formulaire de demande d’attribution de la carte professionnel de santé.

Pièces à fournir

Les pièces justificatives à fournir sont les suivantes :

le diplôme original (traduit en français par un traducteur agréé) ;
une pièce d’identité ;
le justificatif d’inscription à l'ordre du département d’exercice ;
le formulaire Cerfa 10906*06 complété, daté et signé.

Cette liste peut varier d’une région à l’autre. Pour plus de précisions, il est conseillé de se rapprocher de l’ARS concernée.

Coût

Gratuit.

Pour aller plus loin : article L4311-15 du Code de la santé publique.

Effectuer une demande d’affiliation auprès de l’assurance maladie

L’enregistrement auprès de l’assurance maladie permet à cette dernière de prendre en charge les soins effectués. De plus, cet enregistrement déclenche l’obtention de la carte de professionnel de santé (CPS), de feuilles de soins au nom de l’infirmier.

Autorité compétente

La démarche s’effectue au service des relations avec les professionnels de santé de la caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) du lieu d’exercice.

Pièces justificatives

Les pièces justificatives à fournir sont les suivantes :

la copie du diplôme ;
la fiche Adeli ;
le formulaire de demande de carte professionnel de santé (CPS) ;
un relevé d’identité bancaire ;
la carte vitale et l’attestation de carte vitale.

D’autres pièces justificatives peuvent être demandées selon les différences CPAM. Pour plus d’informations, il est conseillé de se rapprocher de la CPAM compétente.

c. Carte professionnelle européenne

La carte professionnelle européenne (ou European professional card) est une procédure La carte professionnelle européenne (ou European professional card) est une procédure électronique permettant de faire reconnaître des qualifications professionnelles dans un autre État de l’UE.

La procédure EPC peut être utilisée à la fois lorsque le ressortissant souhaite exercer son activité dans un autre État de l’UE :

à titre temporaire et occasionnel ;
à titre permanent.

L’EPC est valide :

indéfiniment en cas d’établissement à long terme ;
dix-huit mois en principe pour la prestation de service à titre temporaire (ou douze mois pour les professions susceptibles d’avoir une incidence sur la santé ou la sécurité publique).

Pour demander une EPC :

il faut créer un compte utilisateur sur le service d’authentification de la Commission européenne ECAS ;
il faut ensuite remplir son profil EPC (identité, coordonnées, etc.) ;
enfin, il est possible de créer une demande d’EPC en téléchargeant les pièces justificatives scannées.

Coût

Pour chaque demande d’EPC, les autorités du pays d’accueil et du pays d’origine peuvent prélever des frais d’examen de dossier dont le montant varie selon les situations.

Délais

Pour une demande d’EPC pour une activité temporaire et occasionnelle

Dans un délai d’une semaine, l’autorité du pays d’origine accuse réception de la demande d’EPC, signale s’il manque des documents et informe des frais éventuels. Puis, les autorités du pays d’accueil contrôlent le dossier.

Si aucune vérification n’est nécessaire auprès du pays d’accueil, l’autorité du pays d’origine examine la demande et prend une décision finale dans un délai de trois semaines.

Si des vérifications sont nécessaires au sein du pays d’accueil, l’autorité du pays d’origine a un mois pour examiner la demande et la transmettre au pays d’accueil. Le pays d’accueil prend alors une décision finale dans un délai de trois mois.

Pour une demande d’EPC pour une activité permanente

Dans un délai d’une semaine, l’autorité du pays d’origine accuse réception de la demande d’EPC, signale s’il manque des documents et informe des frais éventuels. Le pays d’origine dispose ensuite d’un délai d’un mois pour examiner la demande et la transmettre au pays d’accueil. Ce dernier prend la décision finale dans un délai de trois mois.

Si les autorités du pays d’accueil estiment que le niveau d’éducation ou de formation ou que l’expérience professionnelle sont inférieurs aux normes exigées dans ce pays, elles peuvent demander de passer une épreuve d’aptitude ou d’effectuer un stage d’adaptation.

Issues de la demande d’EPC

Si la demande d’obtention d’EPC est accordée, il est alors possible d’obtenir un certificat d’EPC en ligne.
Si les autorités du pays d’accueil ne prennent pas de décision dans les délais impartis, les qualifications sont tacitement reconnues et une CPE est délivrée. Il est alors possible d’obtenir un certificat d’EPC à partir de son compte en ligne.
Si la demande d’obtention d’EPC est rejetée, la décision de refus doit être motivée et présenter les voies de recours pour contester ce refus.

d. Voies de recours

Centre d’assistance français

Le Centre ENIC-NARIC est le centre français d’informations sur la reconnaissance académique et professionnelle des diplômes.

SOLVIT

SOLVIT est un service fourni par l’Administration nationale de chaque État membre de l’Union européenne ou partie à l’accord sur l’EEE. Son objectif est de trouver une solution à un différend opposant un ressortissant de l’UE à l’Administration d’un autre de ces États. SOLVIT intervient notamment en matière de reconnaissance des qualifications professionnelles.

Conditions

L’intéressé ne peut recourir à SOLVIT que s’il établit :

que l’Administration publique d’un État de l’UE n’a pas respecté les droits que la législation européenne lui confère en tant que citoyen ou entreprise d’un autre État de l’UE ;
qu’il n’a pas déjà initié d’action judiciaire (le recours administratif n’est pas considéré comme tel).

Procédure

Le ressortissant doit remplir un formulaire de plainte en ligne .

Une fois son dossier transmis, SOLVIT le contacte dans un délai d’une semaine pour demander, si besoin, des informations supplémentaires et pour vérifier que le problème relève bien de sa compétence.

Pièces justificatives

Pour saisir SOLVIT, le ressortissant doit communiquer :

ses coordonnées complètes ;
la description détaillée de son problème ;
l’ensemble des éléments de preuve du dossier (par exemple, la correspondance et les décisions reçues de l’autorité administrative concernée).

Délai

SOLVIT s’engage à trouver une solution dans un délai de dix semaines à compter du jour de la prise en charge du dossier par le centre SOLVIT du pays dans lequel est survenu le problème.

Coût

Gratuit.

Issue de la procédure

À l’issue du délai de dix semaines, le SOLVIT présente une solution :

si cette solution règle le différend portant sur l’application du droit européen, la solution est acceptée et le dossier est clos ;
s’il n’y a pas de solution, le dossier est clos comme non résolu et renvoyé vers la Commission européenne.

Informations supplémentaires

SOLVIT en France : Secrétariat général des affaires européennes, 68 rue de Bellechasse, 75700 Paris, site officiel ).